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勇担职责使命 助力脱贫攻坚

——珠海市档案局扎实推进扶贫档案工作纪实

编辑:吴广平

来源:中国档案报

2018-12-24 星期一

????近年来,广东珠海市档案局深入学习贯彻习大大总书记关于扶贫开发工作的重要战略思想及东西部扶贫协作座谈会重要讲话精神,积极贯彻落实《国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好精准扶贫档案工作的意见》精神,落实市委、市政府关于扶贫工作的重大决策部署,按照省档案局的统一要求,主动联合本市扶贫工作主管部门,完善机制,加强协调,强化措施,创新方法,因地制宜,扎实推进珠海市对口扶贫档案工作。在市档案局的精心组织、全力督导和现场帮助下,对口扶贫的茂名、阳江的211个行政村精准扶贫档案工作有序开展,2016年度精准扶贫档案全面完成收集整理,2017年度精准扶贫档案整理工作正在全面展开。珠海市对口云南怒江州东西部扶贫协作工作通过国务院扶贫办组织的综合考评,珠海的扶贫帮扶工作被评定为最高等级,考评组对珠海扶贫档案给予高度评价。目前,珠海市的扶贫档案工作呈现出“协同一致、有序推进、管理规范”的良好态势。这些成绩的取得均得益于市档案局采取的“五大措施”。

????一是加强领导,精心部署,积极构建推进扶贫档案工作的有效机制。为全力抓好扶贫档案工作,充分发挥档案在推进精准扶贫精准脱贫和助力东西部扶贫协作的作用,珠海市档案局切实加强对精准扶贫档案工作和珠海对口东西部扶贫协作档案工作的领导。局馆党组多次召开专题会议,研究部署抓好精准扶贫档案工作、切实服务大扶贫战略行动的方案和举措。成立了以党组书记、局馆长周晓文为组长的局馆扶贫档案工作领导小组,把推进扶贫档案工作列为局馆年度重点工作写入年度档案工作会议报告,纳入年度重点推进工作计划。建立了与市扶贫工作部门双向互通协调机制,明确局馆分管领导和业务科室具体承担扶贫工作的协调推进重任。强化督导机制,对全市对口扶贫档案业务实施常态化监督引导,将责任和工作落实到具体科室和人员。协调市扶贫办研究落实扶贫档案专项资金,确保经费落实到位。通过层层抓落实,实现档案工作与扶贫各项工作同部署、同落实。

????二是积极履职,主动融入,全程协力推进扶贫档案工作建设。为促进扶贫档案工作取得更大的实效,珠海市档案局积极履行职责,及早介入,积极主动与市扶贫办等单位沟通衔接,全面了解全市精准扶贫和珠海对口怒江州东西部扶贫协作工作基本情况,共同研究推进扶贫档案工作的措施和协同配合机制,明确扶贫档案工作的职责和任务,各司其职,各负其责,通力合作,共同推进扶贫档案工作融入扶贫工作全过程,为国家的大扶贫战略奠定坚实的档案基础。市档案局与市扶贫办联合转发《广东省精准扶贫档案管理实施办法》,明确精准扶贫工作内容、工作要求和工作方法,切实抓好第一轮、第二轮“双到”扶贫和珠海对口怒江东西部扶贫协作档案工作。通过分级负责、齐抓共管,及时督导扶贫档案的完整收集、规范整理,为扶贫工作保存了第一手资料,确保扶贫档案工作在同步全面建成小康社会中发挥独特作用。

????三是深入实地,蹲点督导,夯实扶贫档案规范管理基础。珠海市档案局联合市扶贫办深入开展扶贫档案工作专题调研,走进各驻县工作组、驻村工作队,进行实地调研摸底。通过调研,结合国家有关规定,找准工作方法和目标方向,为扶贫档案工作下一步的开展奠定了基础。首先,选取局馆对口扶贫村进行实地调研,详细了解精准扶贫产生的文件材料内容、收集范围、整理状况和保管条件。其次,联合市扶贫办组成调研组,选取档案工作基础较好、资料收集比较齐全的环球村和幸福村作为建档示范试点。在调研基础上,制定了适用于各级扶贫部门及有扶贫任务的乡镇、行政村精准扶贫档案的整理细则,形成统一的业务标准,并作为引导扶贫档案工作的业务指引印发实行。第三,派驻业务骨干赴怒江州东西部扶贫协作组实地调研东西部扶贫协作档案工作,详细了解形成文件材料的内容、收集范围,协助工作组扎实做好珠海市对口怒江州东西部扶贫协作档案工作。

????四是强化培训,提升技能,促进精准扶贫档案整理规范到位。为进一步帮助扶贫工作人员全面准确理解和把握国家、省关于精准扶贫档案管理的有关精神和业务标准要求,珠海市档案局联合市扶贫办召开全市精准扶贫档案业务培训会议,对各区(功能区)扶贫部门和各派驻阳江、茂名扶贫工作组工作人员,以及珠海对口阳江、茂名市211个贫困村驻村干部近240人进行业务培训。市档案局分别对精准扶贫档案管理、各类档案整理和保管要求等内容,进行图文并茂的举例讲解,部署各单位科学制定精准扶贫档案工作制度规范,配备相应管理人员、设施设备、保障场所。通过培训,既增进了驻村扶贫干部对精准扶贫档案工作要点的理解掌握,又增强了他们做好扶贫档案工作的责任心和积极性。

????五是树立标杆,以点带面,以示范效应带动各村扶贫档案整理取得实效。珠海市档案局联合市扶贫办采取树立“建档示范村”的方式,通过示范带动效应,推进各扶贫村档案整理工作全面规范开展。分别选取信宜市、阳春市、阳东区的一个扶贫村作为示范点,着力打造精准扶贫档案示范村,形成了可复制、可推广的模式,以示范作用辐射带动211个对口扶贫村精准扶贫档案工作,加速推进精准扶贫档案工作有序开展;多次派出业务人员全力协助珠海驻怒江东西部扶贫协作组,现场引导完善档案管理工作,助推怒江脱贫攻坚工作取得成效。东西部扶贫协作交叉考核组一致认为,珠海扶贫协作组的“档案资料详实规范、佐证真实有力”,在全国参与东西部扶贫协作的13个东部城市中名列前茅。

????扶贫工作是一项兼具政治性长期性的工作,扶贫档案工作作为扶贫工作的重要组成部分,同样具有政治性长期性,大家要继续贯彻落实习大大总书记关于扶贫开发工作的重要战略思想和东西部扶贫协作座谈会重要讲话精神,按照国家、省、市关于扶贫工作的重大决策部署,按照省档案局的要求,继续推进珠海精准扶贫档案工作建设,为国家扶贫开发重要战略的实施作出应有的贡献。

????原载于《中国档案报》2018年12月20日 总第3312期 第三版

 
 
责任编辑:张雪
 
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